省教育系统创先争优领导小组办公室：
根据《关于教育系统在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施意见》，西安海棠职业学院党委为认真贯彻《意见》，落实基层组织建设年工作任务，进一步加强和改进基层组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，结合我院实际情况，制定了实施方案。现将实施方案汇报如下：
一、总体要求和主要目标
围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”工作要求，扎实推进。通过实施“基层组织建设年”实现五个目标：
1、党支部战斗堡垒作用进一步提升。巩固扩大先进支部，提升一般支部，转化后进党支部.
2、党支部书记素质进一步提升。按照守信念，讲奉献，有本领，重品行的要求，加强党支部书记队伍建设。加强教育培训和实践锻炼，增强党支部书记服务教育事业发展，服务师生员工的能力。
3、党员队伍活力进一步提升。提高党员发展质量，尤其是大学生党员质量。加大在青年教师中发展党员力度。推进党员教育管理和服务工作，增强党员性观念和党员意识。
4、基础保障水平进一步提升。经过培训党务干部队伍稳定，结构优化，素质和业务知识提高。
5、党建制度化水平进一步提升。党组织职责制度，党员组织生活制度，党员教育管理制度，党员教育管理制度等不断完善和落实，党组织工作规范。
二、工作方法步骤
1、调查摸底，分类定级（4月5日前完成）
1、召开动员大会，把基层组织建设年工作部署到每一个党支部。2、深入开展调研，学生党支部作用发挥情况作为调研重点。3、按照分类定级评分参考标准，由院党委对各党支部进行评分定级。
2、健全组织，全面覆盖（5月底前完成）
以调查情况为基础，按照有利于党支部开展活动和发挥作用的要求，对党员人数过多或者设置不合理，不利于发挥作用的党支部进行调整，明确管理主体，理顺党员组织关系。
3、整改提高，晋位升级（4月—12月底）
1、制定整改方案。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，找准基层党组织存在的关键问题，明确改进提高的目标和措施。5月底前各基层党组织都要形成整改方案。2、推进普遍升级。推广先进党支部的有效做法，总结工作经验；要引导后进党支部剖析自身问题，查找症结原因。在此基础上，指导党支部确立对照标准，认真抓好整改落实，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高，一般和后进党支部实现晋位升级。
4、学习先进，创先争优（6月—12月底）。
结合创先争优表彰和学院年度表彰大会，对成绩突出的先进集体和先进个人年终进行表彰，树立典型。并通过多种形式和载体广泛宣传先进集体和先进个人的先进事迹，在学院要形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
三、工作任务
1、选优配强好书记。突出基层组织带头人队伍建设。
2、研究谋划好思路。要围绕人才培养、文化传承、做好教书育人，加强教师队伍建设的思路。学院党组织和党员要形成团结凝聚师生员工、维护各方合法利益、促进高校健康发展的思路。
3、建立完善好制度。每个党支部至少建立一项务实管用的制度，落实“三会一课”、民主评议党员、教育培训制度、发展党员要推行“纪实、公示、票诀”制度，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
4、建设管理好阵地。保证党支部工作有力量，办事有经费，活动有阵地。
5、健全落实好机制。着力建立经费保障机制，关系和支持教工党支部书记的工作，保障他们的待遇。
四、组织领导
确保“基层组织建设年”活动各项任务落实实处。1、党组织主要负责同志是第一责任人，带头落实各项任务。2、开展“三问三解”和“三走三查”活动。即组织机关干部问政于民，问计于民，问需于民，解民忧，解民怨，解民困；组织党员干部“走进班级、走近师生、走访家长，查隐患、查实情、查问题”，找准基层党组织建设中的突出问题和工作重点，加强组织建设。3、建立“联述、联评、联考”制度。联述即学校就党建工作向地方党委和上级教育部门专项述职；“联评”组织党支部、党员和教工代表对抓基层党建工作进行联合评议；“联考”，把党建工作作为学院领导班子，领导干部年度考核的主要内容。
二Ｏ一二年四月三日
