江苏省内民办高职（专科）院校补录昨日结束。记者从相关院校了解到，部分民办专科院校生源仍然吃不饱。对于今年民办高职校遇到的生源寒流，众多业内人士认为在意料之中。不少专家还认为，随着今后几年江苏高考生源的减少，民办高校的招生制度和高校资源整合必将面临一轮大调整。
学生招不满院校面临生存危机
记者注意到，在这次院校补录招生计划中，南京院校计划较少，而生源缺额较大的院校以苏南和苏北院校为主。例如，宿迁职业技术学院补录计划为764人，苏州高博软件技术职业学院766人，硅湖职业技术学院500人，昆山登云科技职业学院1220人……相关人士告诉记者，这些专二院校生源困难除了新增计划考生缺乏了解外，最主要的问题是今年的生源格局出现了变化。
据江苏省教育考试院人士介绍，与去年相比，今年江苏省考生生源总量减少1.9万人，计划总量又增加1.9万，再加上考生选择优质教育资源（学校、专业）的要求比较高，部分符合填报志愿条件的考生选择放弃第二阶段志愿的填报，客观上造成了今年专科院校的生源偏紧。根据估算，这部分放弃专二的考生数量在5万人左右。
“今年生源不好，学校招生方面压力确实很大！”一所苏州民办高职院校招办主任向记者坦言，今年学校招生计划2000人左右，但实际招生人数勉强过半，而去年学校招生计划基本上都完成了。今年即使补录后，情况也不能令人乐观，因为按照惯例，民办专科院校报到率往往只有70%—80%。
相关人士表示，民办高校由于没有政府经费拨款，学生学费就是主要收入来源。如果生源状况不佳，学校在生存压力下，最多的做法就是缩小办学规模，压低办学成本，这无形中会影响现有学生的教育质量，最坏的结果则是无奈关门。
补录门槛低专家建议注册招生
在此次民办院校补录中，门槛定在文理科文化总分为120分，对于这一分数的定位，专家也认为比较低。
根据今年高考分文化总分480分来计算，按照百分制，120分只相当于25分，如此低门槛还招不到学生不如尽早实施注册招生制度。在江苏今年刚刚公布的中长期教育规划中，“注册入学”这样的字样多次出现，江苏酝酿建立高职院校注册入学制度已经不再神秘。
根据设想，只要考生通过了高中水平测试，正常毕业后，就可以不用参加高考，到高职院校学习。当然，高职院校还得遵守教育部的学籍管理规定，规范录取。
尽管注册招生呼之欲出，相关院校仍有不少顾虑。“不要分数线就入学，显得学校办学层次不高。这样恶性循环下去，最终受伤害的还是学校本身。“一位民办高职院校的招生人士对注册入学的方法持保留意见。相关人士认为，注册入学尽管可以在短期内缓解民办高校生源不足的问题，但这种只要交钱就能上学的方式让很多考生家长接受不了，对社会美誉度本就不高的民办高职院校无疑是“雪上加霜”。如果一定要实行“注册入学”，也可以用高中学业水平测试成绩作为入校的要求，同时辅以院校单独测试或面试。
学龄人口下降迫使民办校转型
据了解，在今年的专二批次招生中，文科是34535人、理科是16628人。计划数首次大于生源数，这也意味着民办专科教育进入了“买方市场”。
江苏省教育厅提供的数据显示，以18岁-22岁的学龄人口计算，2008年江苏达到最高峰617万人，到2015年将降为390万人，到2020年降为290万人。按现在的高等教育规模，到2020年高等教育毛入学率达到50%，实现高等教育普及化。
江苏省教育厅一位领导表示，在2010年之前，高等教育的招生不会受大的影响，关键是以后怎么办？省教育厅厅长沈健早在几年前就提出了忠告，称江苏省高等教育即将进入生源减少和低速增长的时期。未来一个时期，各类高校都要关注生源变化的趋势，考虑自身的可持续性发展问题。
有观察人士建议，要把年龄稍大一些的“成人”学生考虑进来，真正实现普通教育与成人教育双轨运行。针对18岁-22岁学龄人口的下降，迎合大学后继续学习需求的增长，民办高职除了大力开展大学后继续教育和高端培训外，还可考虑高等教育资源集聚和区域联动的趋势，更多地面向中西部地区吸纳生源。除了学历教育，还要有非学历教育的职业培训。实现灵活学制，学生既可以边工作边学习，也可以先工作几年后再来学校学习等等。
专家建言
应加大校际合并力度
“生源不足的学校，今后的结局只能是被兼并或是停办。”对于今年民办高职遇到的生源危机，南京大学高等教育研究所所长龚放教授认为，江苏民办高校数量众多，在生源呈现下降的趋势下，实行校际兼并应该是可行之道。
除了学校资源整合外，民办教育质量提升也是引人关注的方面。有人士指出，民办专科学校目前存在定位不准、招生恶性竞争、教育质量不高、办学特色不明、人才培养模式缺乏创新，学生就业能力低等诸多问题。在转型期内，民办高职应当更加主动适应社会需求，及时拓展学科专业，对课程教材、教学方法、组织形式与实践环节进行改革，加强社会实践能力的培养，使学生摆脱读民办高校是花钱买文凭的错误理念，让毕业生具备更实用的就业技能。
实际上，在刚刚公布的江苏中长期教育规划纲要中，也对民办高校办学提出指导性意见。根据纲要，江苏将依法加强对民办学校的监管，对民办学校实行营利性和非营利性分类管理试点。健全民办学校办学质量监控体系，完善民办学校年检制度，强化对民办学校的督导评估。完善民办学校重组和退出机制，推动教育资源优化配置。
来源《江南时报》
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