近期，海棠学院党委领导认真学习贯彻习近平总书记关于教育工作的一系列重要讲话精神，大力倡导双素质教育和养成工程，各直属院校、各系
近期，海棠学院党委领导认真学习贯彻习近平总书记关于教育工作的一系列重要讲话精神，大力倡导双素质教育和养成工程，各直属院校、各系统积极行动，全体教职员工和学生广泛参与，掀起了一股轰轰烈烈的素质教育的高潮。目前，在学习贯彻党的十八届四中全会精神过程中，海棠学院党委提出要高标准严要求，切实提高发展党员的质量，切实发挥好党员队伍的先锋模范作用，带动和促进学院各项工作的健康发展。海棠职业学院党委领导先后撰写数篇高质量的双素质教育文章，有力的引导了学院双素质教育工作的方向。现全文刊登党委副书记王爱民关于提升党员质量的文章，供广大师生学习参考。
党的十八大之后，党中央对高校发展党员工作提出了“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的明确要求。通过学习和实践，我体会到中央的要求对民办高校针对性很强。
一、民办高校同公办高校相比有自身突出特点
1、民办高校历史短，其党建工作历史更短。
解放前，全国有高校227所，其中私立高校69所，占总数的39%。新中国成立后大力发展公办学校，于1951年将全部教会大学收为国有，1952年将其他私立大学全部改为公立。此后中国的民办高等教育销声匿迹，直到1978年，我国第一所民办高校--湖南中山进修大学（原湖南长沙中山业余大学）成立，标志着民办高等教育重新登上了历史舞台。1999年6月第三次全国教育工作会议后，我国民办高等教育从无到有，从小到大，不仅在数量上达到相当规模，而且逐步成为我国高等教育的一支重要力量。陕西民办高等教育开始于高等教育自学考试助学。1984年8月6日，经陕西省人民政府批准教育部备案，成立了我省第一所民办公助的西安培华女子大学，这是西北地区首所民办普通高等院校。到2008年底，全国具有国家承认学历的民办高校已达640所，在校生400多万人，约占我国高校在校生总数的20%，成为我国高等教育体系的重要组成部分。从1978年我国第一所民办高校成立到今年，民办高校的发展只有36年的历史。就党建工作看，20世纪80年代中后期，一批民办高校如北京民族大学、海淀走读大学、黄河科技大学和浙江树人大学等先后建立了党组织。2000年中组部和教育部党组联合下发了《关于加强社会力量举办学校党的建设工作意见》（中组发[2000]7号），这是第一个针对民办学校党建工作的指导性文件。使民办高校党建工作在地位、任务和要求上得到了基本明确。2006年12月中组部教育部党组下发了《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》（教党[2006] 31号），一些地方向民办高校选派党组织负责人和督导专员。民办高校党建工作的领导体制，制度措施，人员保障，作用发挥等各个环节开始得到全面加强规范。回顾民办高校党建工作的发展历程至今只有30年的时间。
2、民办高校党组织的地位和作用与公办高校不同。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》指出，高等学校实行党委领导下的校长负责制，党委统一领导学校工作，支持校长按照《中华人民共和国教育法》的规定积极主动，独立负责地开展工作，保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。尽管民办高校（指从事学历教育的全日制教育高校）也属于普通高校。但由于领导体制与运行机制上的特殊性，在实际工作中，党组织的地位和作用体现为政治核心地位和监督保障作用。2007年中华人民共和国教育部第25号令《民办高等学校办学管理若干规定》指出民办高校必须根据有关规定，建立健全党团组织。民办高校党组织应当发挥团结教育学生的重要作用。该项法律条文第一次对民办高校党组织的政治核心地位做出了法律规定。党组织发挥政治核心作用，我理解应当包括三个方面。第一、民办高校党组织在高校党建思想政治教育和德育工作中起领导作用；第二、民办高校党组织在把握好学校办学方向，推动改革发展和维护各方权益起保证作用；第三、民办高校党组织在依法办学和民主建设中起监督作用。总之，民办高校党组织，在高校的地位是发挥政治核心作用和监督指导作用。
3、民办高校教职工队伍思想不稳定人员流动性大，党员先锋模范作用发挥不够。民办高校的教职工来自社会各个方面，总的特点是，思想不够稳定，人员流动性大，主人翁意识弱化，党员模范作用难以充分发挥。有的教职工觉得民办高校工资等待遇偏低，不安心工作，有的教职工是党员但不愿意把党组织关系转到民办高校。从公办高校转聘到民办高校的教职工党员对民办高校的情况不适应，感觉党政关系不顺畅，还有的党员认为在公办学校有当主人的感觉，到民办工作低一等，一切听命于私人老板，党员不党员无所谓，只要待遇好就行。党员的先锋模范作用难以发挥。
