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【专家观点】我国高等职业教育现状及发展思路
2015-09-24 08:25:46   来源:西安海棠学院    点击:

摘 要:分析了我国高等职业教育发展的现状和存在的问题,提出了解决这些问题的措施:明确高职办学定位;增强高职教育经费保障能力;多种手段优化师资队伍;加强实践教学。
  摘  要:分析了我国高等职业教育发展的现状和存在的问题,提出了解决这些问题的措施:明确高职办学定位;增强高职教育经费保障能力;多种手段优化师资队伍;加强实践教学。
  
  关键词:高职教育 现状 问题 措施
  
  我国高等职业教育的发展在高等教育中有着举足轻重的地位,截止2013年10月全国有1266所高职院校、1088种高职专科专业和47591个专业点,涵盖了传统的三大产业和新兴产业,建立了“以服务为宗旨,以就业为导向,走产学研结合”的具有中国特色的高等职业教育体系。
  
  一、高等职业教育的发展现状
  
  1.办学规模迅速扩大
  
  2005年高职高专招生人数达268.1万人,是1998年的5.6倍,占普通高校本专科招生数的比例也由1998年的39.8%提高到2005年的53.1%;2010年的招生达到了870万,高等职业教育招生达到310万;2011年全国高考招生计划是675万,高职高专招生计划是326万,接近50%。由此可见,高等职业教育的发展已成为与社会发展和人民群众利益密切关联的高等教育办学机构。
  
  2.办学体系不断完善
  
  校企合作办学体制机制不断创新,为提升人才培养质量提供了制度保障。2011年,以校企合作体制机制改革创新为着力点,高职院校广泛搭建产学结合联盟平台,逐步建立起政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学体制机制。产学合作专业覆盖率、校企共同开发专业课程比例、企业兼职教师人数等均有提升。
  
  3.人才培养模式特征逐步明确
  
  2000年1月,教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》将高职高专教育人才培养模式的基本特征归纳为:“以培养高等技术应用性专门人才为根本任务;以适应社会需要为目标,以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案:毕业生应具有扎实的基础理论知识、技术应用能力强、知识面较宽、素质高等特点;以‘应用’为主旨的特征构建课程和教学内容体系;实践教学的主要目的是培养学生技术应用能力,并在教学计划中占较大比重;‘双师型’教师队伍建设是提高高职高专教育教学质量的关键;学校与社会用人部门结合、师生与实际劳动者结合、理论与实践结合是人才培养的基本途径。”这便为高职教育指明了发展方向。
  
  二、高等职业教育存在的问题
  
  1.定位不清
  
  高职教育是以市场需求为导向,培养实用型人才,为社会经济建设服务。在市场经济不断发展和产业结构优化调整的趋势下,高职院校在其专业、课程设置上不合理,主要表现为专业设置与市场需求、社会需求脱节,不少高职学校的专业设置仍以文科为主,与地方经济发展的需求结合不紧密,高职培养的毕业生,高素质、高技能、应用型的人才特色不明显。在课程设置上并没有立足学生今后的就业方向,存在局限性和片面性。
  
  2.经费投入不足
  
  政府财政投入不足。高职生均预算内事业费仅为普通本科教育的1/9。据调查,大部分高职院校主要依靠收取学费来维持运转,学费收入占到总收入的60%以上,预算内教育经费收入只占总支出的40%不到。
  
  3.师资队伍建设不足
  
  师资力量不足,师资队伍结构不合理,专业课教师实践动手能力差,专业化、职业化程度不高。目前,高职院校的一些热门专业和新兴专业教师非常缺乏;师资结构不合理,专任教师结构比例中,高学历、高职称教师、专业带头人及中青年骨干教师较少,后续力量不足,专业化、职业化程度较低,这就决定高职教师缺乏实际操作能力。
  
  4.实践教学环节薄弱
  
  目前,很多的高职院校办学特色不鲜明、不突出,没能抓住高职教育的特点,而片面强调理论知识的教学,把高职教育办成了“压缩本科”。有统计资料显示,高等职业教育的成本是普通高等教育成本的1.64倍,经费有限,硬件跟不上,导致很多高职院校实践教学的条件、时间都不能满足学生实践技能发展的要求。这是目前很多高职教育实践教学方面普遍存在的问题。
  
  三、解决高等职业教育发展问题的措施
  
  1.明确办学定位,突出高职特色
  
  根据高职特色定位,找准市场,以就业为导向。弹性化是高职特色的体现,即要根据地区、行业的需要,适应不同的时间、地点办学理念。课程体系上坚持地方性、可行性、超前性、开放性、应用性、复合性等原则,按市场、职业、技术的需要来设置专业。
  
  2.增强高职教育经费保障能力
  
  要提高政府对高职的投入比例。国家和地方政府应按照《中国教育改革和发展纲要》的要求切实保证财政性教育经费支出占国内生产总值的比例不低于4%,在确立财政性教育经费支出总额的前提下,政府应按照教育成本确定经费配置比例的原则,调整普通高等教育与高等职业教育公共教育经费的分配结构,拓展投资渠道,吸引社会投入。
  
  3.通过多种手段优化师资队伍
  
  加强“双师型”师资队伍教师的建设,努力提高中、青年教师的技术应用能力和实践能力,使他们除了具备扎实的基础理论知识和较高的教学水平,更具有较强的专业实践能力和丰富的实际工作经验;加大人才引进力度,加强人才梯队建设,坚持引进、培养、管理三管齐下,拓宽人才引进渠道,全面提高教师的综合素质,建立一支业务优良、师德高尚,老、中、青和专兼职结合,专业、学历、职称、年龄结构合理的师资队伍。完善教师评价体系和激励措施,对教学质量进行综合考评,对教师的教学、科研成果进行奖励,并对科研项目给予配套资金支持,调动教师科研积极性。建立符合高等职业院校专业特色的师资培训体系,通过学历提高、访问考察、实践锻炼等形式加大教师的培训力度。
  
  4.加强实践教学环节
  
  高职教育要突出学生学习的主体地位,增大实践性环节所占课时比例,力求达到总课时的50%,以较多的时间来增强学生的技能训练。学校要多方筹措资金,加大实践教学设备的投入。高职院校还要规范实验教学和实训教学,创建和模拟企业经营环境,使学生掌握规范的操作技能,实际动手能力得到充分的锻炼,为进入企业实习打好坚实的基础。并借鉴欧洲成功经验,把区域内的所有高职院校按照自身的优势,加强区域内的合作,取长补短,当地政府部门应给予充分的政策扶持,通过建设区域高职院校的联盟等方式来促进区域内研究、区域内的资源共享,最大程度加强本区域内的高职院校的竞争力和吸引力。
  
  四、结论
  
  高职教育仍将是我国今后很长时间的发展重点,认清高职教育办学过程中的不足并积极改进,才能促使高职教育健康发展,为我国的社会主义现代化建设培养更多的高技能人才。
  
  参考文献:
  
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                                                                                                                                           (作者:西安科技大学 李博渊)
 转自《中国社会科学网》
  
                                                                                                                                              

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