（陕组通字〔2012〕51号）
各市委，杨凌示范区、西咸新区党工委，省级有关部门党组：
为了迎接党的十八大胜利召开，强力推进“两新组织”党建工作，现就在全省开展“两新组织”党组织组建月活动通知如下：
一、时间安排
2012年8月—2012年9月。
二、主要任务
1．建立建强党组织。以推进小微企业党组织组建、探索实现工作覆盖有效途径、扩大党组织凝聚面、实现党建责任全覆盖四项工作为重点，创新方法、拓宽渠道，努力在规模以上“两新组织”全部建立党组织，具备单独建立条件的“两新组织”全部建立党组织，正式党员不足3名、暂不具备单独组建条件的“两新组织”全部建立联合党支部，达到有党员的地方就有党的组织、有党组织的地方就有党的活动的目标。
2．加强“两支队伍”建设。认真做好党组织书记选拔、培训、培养工作，把业务精、表率作用突出的经营管理骨干和专业技术人才中的党员以及党员业主选拔到党组织主要负责人岗位上来。对暂时没有适当人选的，可由上级党组织协商推荐或选派；领导班子主要成员出缺的，要抓紧配齐；对不胜任本职的，要果断调整。要统筹使用基层党建工作资源，注意从党政机关、国企高校等与“两新组织”联系密切的有关部门中选派党建工作指导员，努力提高工作成效。
3．制定发展规划和工作措施。指导联合党组织以做好党员发展工作为重点，立足自身实际，拟定党组织建设规划、党员发展计划，建立健全规章制度，加快单独建立党组织的步伐。帮助单独建立的党组织解决工作经费、活动场地、流动党员管理等实际困难，并坚持以单位需要、党员欢迎、职工拥护为原则，研究制定把党组织活动融入“两新组织”建设发展各个方面的具体举措，切实做好目标同向、相互促进，实现党建强、发展强。
三、方法步骤
1．摸清底数。结合基层组织建设年和“三问三解”活动，组成专门的调研小组，深入“两新组织”开展调查研究，逐个摸清属地内“两新组织”的基本情况，重点掌握规模以上“两新组织”、联合建立党组织的现状，编制工作台账，进行分类定级，明确开展“两新组织”党组织组建月活动的重点。
2．制定方案。针对所属“两新组织”现状，区分不同情况，突出重点，分类施治，研究制定个性化工作方案。工作方案要明确时间节点、主要任务、方法步骤、组织领导、检查落实、考核评比等内容。
3．组织实施。各市（区）、各部门要抽调精干力量，搞好培训，细化任务，明确责任。各级组织（人事）部门要认真履行牵头抓总作用，协调解决人员选派、经费保障等实际问题，凝聚各方力量，整合各界资源，形成工作合力。
4．检查验收。省委组织部将派出指导检查组进行督查，对活动开展情况进行通报，并结合基层组织建设活动年总结对工作扎实、成效显著的地区和单位进行表彰。各市（区）要加强活动全程的检查指导，重点抓好方案制定、干部选派、对标落实的督促检查，确保活动扎实开展，取得实效。
四、相关要求
1．必须高度重视。加强“两新组织”党建工作，事关党的执政基础的巩固，事关非公经济健康平稳发展，事关社会和谐稳定。要着眼长远，切实把开展好“两新组织”党组织组建月活动作为强化基层基础建设的一项重大任务，以高度的政治责任感抓紧抓实抓好。
2．必须狠抓落实。要集中时间、集中精力认真抓好活动每一个环节、每一个步骤的组织实施，使活动步步跟进、环环相扣。要改进作风，切实把工作重心、工作力量下移，坚决防止浮在表面、流于形式问题的发生。
3．必须示范引领。各级党组织主要负责人要认真履行党建工作第一责任人职责，亲自开展调查研究，亲自审定活动方案，全程掌握活动进展情况。各级党委（党组）组织（人事）部门主要领导要在认真抓好活动安排部署、协调组织的同时，直接联系1—2个“两新组织”，具体帮助解决难题、指导活动开展，为各级表率示范。
9月底前，各市（区）、各部门要将活动情况书面报省委组织部。
中共陕西省委组织部
2012年7月29日
